上海興起“農業招商”,鄉村紛紛拿出良田向全球發出邀約

           日期:2023-07-07     瀏覽:164    
        以產業化思路開展“農業招商”,正是現代化大都市城鄉融合發展的新路徑。

        推出30畝以上待招商地塊104塊,總面積近2萬畝;其中500畝以上地塊共7塊,總面積達7000畝——6月21日,崇明農業發展又有新動作,拿出數量可觀的良田向全球優質農業經營主體發出邀約。

        就在一天前,嘉定區也舉辦了農業農村招商推介會,推出12個鄉村產業項目等人“揭榜”;近來,奉賢區、寶山區、浦東新區等都紛紛舉辦了農業農村領域的招商活動。

        從事農業生產,也需要招商嗎?在不少人的傳統印象里,農業就是“種種地、賣賣糧”。事實上,在“綠水青山就是金山銀山”發展理念指引下,土地等生產要素的重要性不斷凸顯,良好的生態環境、自然風貌已成為稀缺的要素資源。以產業化思路開展“農業招商”,正是現代化大都市城鄉融合發展的新路徑,“農業招商”背后,藏著鄉村高質量發展的密碼。

        促進鄉村要素資源高效配置

        占上海陸域總面積85%左右的鄉村區域,發展潛力巨大,商機無限。一方面,放眼全市,鎮、村等集體經濟組織賬面總資產超過6800億元,位居全國前列;另一方面,和可觀的經濟、生態、文化等資源總量相比,目前滬郊鄉村優質項目依然稀缺,不少資源尚未得到高效利用。開展“農業招商”,正是促進鄉村要素資源高效配置的重要抓手。

        顧勤 攝

        比如,此前浦東新區開展了農業招商發布會,簽約項目27個、發布鄉村產業招商項目22個。浦東新區領導表示,此舉“旨在積極引入現代鄉村產業項目,引導資金、人才、技術等資源要素向鄉村導入,充分激活浦東鄉村發展活力”。寶山區月浦鎮也曾一次性推出超過6萬平方米的經營性地塊,希望引進鄉村旅游、文創、民宿、康養服務等產業,探索農商文旅聯動的新業態。

        此外,以往鄉村發展過程中還存在這類情況:有的鄉鎮完成了土地流轉,想找優質農業經營主體接手,卻難以覓到符合要求的主體;有文化、懂技術、會經營的“新型農民”想去郊區一展身手,可找到的要么是零星小塊土地,要么就不知怎么找地、壓根找不到地。開展“農業招商”,有助于解決此類“地找不到人、人找不到地”的信息不對稱現象。

        進行“農業招商”,土地從哪里來?近年來,上海市根據資源環境緊約束的實際情況,在全國率先推進規劃城鎮開發邊界外低效建設用地減量化工作,拆除復墾了不符合規劃且社會、經濟和生態效益較差的現狀建設用地。此外,近年來農業用地流轉、農民相對集中居住等工作穩步推進,土地資源得到節約集約利用,讓“農業招商”成為可能。

        施勤 攝

        記者了解到,在近期的農業招商活動中,有的是“地等項目”,比如崇明區此次拿出的近2萬畝待招商地塊;也有的是“項目等人”,比如嘉定區推出的12個招商項目,包括擬發展多元化產業的外岡鎮葛隆村舊廠區改造更新項目,以及馬陸鎮陳村村、江橋鎮太平村等推出的高品質設施菜田項目等?!拔覀儗⒊掷m優化功能布局,統籌規劃農業招商項目落地空間,希望各位企業家多來嘉定鄉村走一走、看一看?!奔味▍^農業農村委主任沈飚表示。

        為鄉村產業發展提供多重保障

        崇明本島西北角,新村鄉1.2萬畝墾區內,一個世界級農業項目坐落于此:正大集團300萬羽蛋雞場集蛋雞養殖、雞蛋分級加工、雞糞有機肥加工、污水處理等于一體,通過種養結合、糞肥一體運作實現可持續發展,現代化、自動化水平在全球居于前列。

        正大集團300萬羽蛋雞養殖項目,就是滬郊開展農業招商引進的典型優質項目之一。2018年1月,崇明首次舉行農業招商推介會,拿出5萬畝優質土地對外招商。崇明區鎮兩級政府積極對接,跟進100多家意向主體,包括正大集團300萬羽蛋雞場在內的不少項目最終完成簽約。此后,崇明多次舉辦農業招商會,區領導還曾帶隊赴荷蘭Armada集團、以色列Danziger集團等世界知名企業開展農業招商,為“世界級生態島”招來“世界級選手”。

        上海郊區對優質農業項目、農業人才求賢若渴。比如,青浦區最近已出臺農業招商引資專項政策,對農產品加工業、智慧農業等提供重點扶持;松江區已成立農業招商引資工作領導小組,專注提升農業競爭力。在崇明,優質農業主體落戶后,符合條件的可申報包括都市現代農業項目、科技興農項目等類別的重點農業項目,各類扶持政策涵蓋農產品生產、研發、加工、銷售等各階段。

        本市“關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見”中明確,要“完善盤活農村存量建設用地政策,引導每個涉農區將盤活的建設用地指標按照不低于5%的比例,重點向鄉村產業等傾斜?!睋艘?,嘉定去年編制完成“休閑農業與鄉村旅游發展規劃(2022-2026年)”,梳理出358.63畝建設用地,可用于培育休閑農業與鄉村旅游項目。

        嘉定區華亭鎮毛橋村景色

        “今后,我們會根據項目落地的緊迫性、項目方案的成熟度等標準,合理安排建設用地。對優質項目,將通過村集體經濟組織供地的方式予以優先解決,讓鄉村的舊廠房、舊倉庫煥發新生機?!奔味▍^農業農村委綜合發展科科長張國平告訴記者。

        金融支撐對鄉村產業項目也非常重要。在6月21日的招商活動中,崇明向上海華京投資管理有限公司等多家企業發出邀約,未來將建立總規模達10億元的崇明農業科創發展基金,重點關注種業、農機、現代化養殖等領域。今年6月初,奉賢區青村鎮舉行東方桃源綜合產業片區產業基金簽約儀式,未來將打造特色農產品展銷平臺。

        科技賦能重新定義“農業”和“招商”

        背靠現代化國際大都市,上海的鄉村和其他區域的鄉村不同,有著明顯的市場、科技、資金優勢。如今,通過開展“農業招商”,上海的鄉村正逐漸克服城區虹吸效應,把科技和服務引入鄉村,通過發展高端農業、精品農業、品牌農業,解決農民增收、農村集體經濟壯大等核心問題。

        落戶嘉定的上海左岸芯慧電子科技有限公司,長期致力于農業農村數字化轉型升級。公司為農戶打造了名為“神農口袋”的管理系統,集農場數字化管理、物聯網管理、農機調度等功能于一體?!拔覀兿葘Φ貕K進行測繪編碼,再構建以地塊為單元的可視化農業生產管理模式。這樣一來,農戶能像玩‘開心農場’一樣管理自己的農場?!惫径麻L張波介紹。

        智能數據采集箱

        比如,夏天葡萄成熟前需套袋,過早套會導致果實偏小,晚了又容易遭受病蟲害。有了“神農口袋”的病蟲害監測防治系統,農戶可更精準把握套袋時機,保證葡萄的品質。

        科技創新是農業現代化的重要推動力。在滬郊,各區開展“招商引資”的同時更注重“引智”。新技術、新理念的注入,不僅重新定義了“農業”——不再是“面朝黃土背朝天”,而是“高科技、高品質、高附加值”,也重新定義了“招商”——不僅是引進企業主體、產出經濟效益,更是讓生態優勢轉為發展優勢、生態資產轉為發展資本、生態要素轉為發展要素的有力舉措。

        今年4月,崇明攜手上海市農業科學院、上海海洋大學、上海交通大學成立崇明農業科創聯盟,糧油作物種質創新與遺傳改良重點實驗室、淡水水產種質資源重點實驗室等13個農業科技平臺同步揭牌成立。6月21日的招商會上,崇明區也展示了農業科技的發展成果,彰顯了建設“農業科創島”的信心。

        以崇明清水蟹為例,崇明與上海海洋大學開展持續深入的合作交流,共同推進種源創新。去年以來,崇明已與上海海洋大學在河蟹良種“江海21”的基礎上聯手研發了河蟹新品系“崇明1號”?!拔磥?,崇明農業發展將不斷推進‘政產學研用’深度融合,引進更多智力資源,越來越多科技賦能農業發展的案例將在崇明生動演繹?!背缑鲄^相關負責人表示。


        來源:上觀新聞 作者:茅冠雋


         
         
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